今年以来，崇左市坚持问题导向，针对基层信访基础业务薄弱的实际，创新采取“三上三下”模式开展全员信访业务层级大培训活动，着力提升信访系统干部业务能力水平，全面赋能信访工作法治化水平提升。

崇左市开展“走上来”跟班学习

采取乡到县、县到市、市到自治区的“三上”模式，组织全市信访系统干部“走上来”跟班学习。即乡镇（街道）分管信访工作的政法委员及综治中心干部、县（市、区）直部门信访工作人员全员分阶段轮流到县级信访局跟班学习；7个县（市、区）的信访局副局长、业务员全员轮流到市信访局跟班学习；市信访局接访、办信访科全员轮流到自治区信访局跟班学习。每期跟班学习时间一周，市县两级跟班学习结束进行闭卷考试，重点考《信访工作条例》第三、第四章及“五个法治化”的内容，考试不合格者再次回炉学习。今年全市的县乡两级信访业务员考试成绩合格率达99.8%，优秀率达44.37%。

崇左市实施“沉下去”业务指导

紧扣信访法治化要求，采取市到县、县到乡、乡到村的“三下”模式，开展送教下乡和下沉业务指导。市信访局组成“副局长+科长”“理论+业务”的送教模式，全覆盖、多频次开展信访法治化大培训。副局长主要围绕中央、自治区关于推进信访工作法治化的部署要求以及“五个法治化”的实施路径等内容进行辅导授课，科长主要负责受理法治化、办理法治化的业务培训；县乡两级相应组成工作组分赴各乡镇（街道）、村社区开展矛盾纠纷“三个一”排查和“三二一”化解的业务指导。市信访联席办同时将自治区印发的《信访法治化工作指南》《信访工作法治化实务手册》等7套资料翻印5000册，发放全市信访系统人手一套，为全面铺开信访工作法治奠定坚实基础。

崇左市坚持“常态化”以评代训

市县两级实行每月信访业务大评查制度，常态化对已办结的信访事项实行全覆盖评查，重点评查告知书、处理意见出具不规范、依法分类处理不到位、转送交办不精准等9类不符合法治化要求的问题，评查结果进行全市通报并限期整改。推动以评代训，以改促学，不断提高受理办理法治化水平。今年以来，全市共开展了6次业务大评查活动，业务不规范率实现逐月下降。全市信访事项受理办理不规范率从去年底的52%下降至今年9月12日的7.9%。其中来信受理办理不合格率下降至4.8%。